漯河市西城区:健全干部考核工作机制 提高知事识人精准度
发布日期: 2024-10-18   来源: 漯河市西城区管理委员会   【字体:

  为完善知事识人体系,持续激励干部担当作为,西城区立足实际,紧紧抓住“干部”这个关键因素,突出主责主业、实干实绩,下大气力加强和改进干部考核工作,通过一体化建模、计量化操作、差异化实施、动态化调度,推动干部考核从“年终算总账”转变为“平时算细账”,营造了比学赶帮超的浓厚氛围,发现重用了一批实绩突出、敢于担当的好干部,彰显了鲜明的考核用人导向。

  一体化建模,考核“根壮叶茂”。结合功能区定位和工作重点,推行“1+6+N”考核模式,每年动态调整考核体系,充分发挥考核“指挥棒”、树立考评“风向标”作用。一是坚持政治第一标准。坚持把政治素质考核摆在干部工作的重中之重,建立年度考核和专项考核两种模式,通过设置政治建设正反向评价指标、开展政治素质问卷调查等多种方式,推动政治素质考核内容由“虚”变“实”,精准全面考核干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力等,坚决把政治标准不合格、政治素质不过硬、政治立场不坚定的干部找出来、剔出去,引导和督促广大干部始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,落实到具体工作中,体现在日常行为上。二是坚持客观精准画像。从“德、能、勤、绩、廉、学”6个方面精准量化考核指标,实施年度“静态”考核和日常“动态”考察相结合,通过日常理论学习、工作实绩、专项审计等多维度对干部进行全程记实,建立在思辨中考学、在担当中考德、在履职中考能、在精进中考勤、在比较中考绩、在自律中考廉”的综合实绩考核体系,增强考核的科学性、针对性,引导全区干部树立科学的政绩观。三是坚持科学优化内容。在坚持“产城融合高质量发展”方向,聚焦加快推进现代服务业开发区、智慧岛创新型示范园区建设,突出以大数据产业、人力资源产业、现代新型业态培育等考核内容上,围绕“万人助万企”“文明城市创建”“五星”支部创建等重点工作,建立N项重点考核内容,合理优化调整分项、分值,让考核“干什么”和“考什么”动态统一。

  计量化操作,指标“宽严得体”。聚焦顶端智慧岛建设和现代服务业开发区建设,建立以“两个高质量”为核心、以中心亮点工作为特色、以群众满意度为中心的评价机制,采取“共性指标+个性指标+加(减)分项”的框架结构,确保考核工作重点突出、指标量化、操作简单。一是在共性指标中动态管理。积极运用绩效管理的理念和方法,将评人与评事相结合、定性与定量相结合,把干部绩效管理与平时考核、年度考核融合互补,为干部考核积累实践经验。在定量考核和定性评价的基础上,充分利用巡视巡察、审计、督查等考核成果,全面评价班子和干部。二是在个性指标中突出发展。抓住招商引资这个“牛鼻子”,强化“项目为王”的鲜明导向,突出具体指标的牵引性和全面性,涉及开发区建设的招商引资、项目建设指标提升至10%,提高占比权重,着力把抓转型、抓项目的成效,作为衡量领导班子和干部能力、水平、作风的重要标尺。三是在加减分项中侧重贡献。单独设置项目、招商加分板块,对实际投资10亿元以上项目等予以加分,以“叠加效应”推动干部干事创业、创先争优,进一步夯实招引大项目“硬支撑”,建立起适应高质量发展的全新政绩考核指标体系。同时创新性开展全区季擂台赛等工作,围绕建设顶端智慧岛和全省领先的现代服务业开发区两块金字招牌,强化优势,做好品牌,实现“跳起来摘桃子”的进取意识。今年以来,我区新签约项目20余个,签约资金近40亿元,其中10亿元以上项目、国内外500强、行业百强、上市公司投资项目达5家,全区各项经济指标增速提升,成功摘取漯河西城区现代服务业开发区和漯河智慧岛2张省级名片。

  差异化实施,分类“量体裁衣”。全面构建科级领导班子和科级干部差异化考评机制,实施分区分级分类分岗位考核,注重把干部的“显功”与“潜功”结合起来。一方面,合理区分班子类别。根据考核对象的工作性质、职能特点等情况,分为社会服务保障类、经济社会发展类和驻区类3个类别,不同程度的调整项目建设、招商引资等各项指标的考核分值权重,使考核工作更好地聚焦中心、服务大局,形成了综合部门比服务保障,经济部门比发展贡献,驻区单位比地方贡献良好氛围。另一方面,侧重实绩评价干部。完善干部考核计分办法,分值结构增加区领导班子推荐得分,突出个人记实与领导评鉴相结合,形成“上级领导对下属评价、普通干部对身边同事评价”的评价机制,帮助干部抓重点、理思路、提实效,树立了以实绩论英雄的鲜明导向。

  动态化调度,注重“知事识人”。一是加强综合分析研判。实行“周反馈、月分析、季研判”制度,构建“考用奖培”的闭合链条,通过纵向比工作实绩大小、横向比争先进位态势、内部比成员特长优势等方面进行多维度分析,客观指出问题,并从优化班子结构、促进功能发挥、提升干部素质等方面提出加强和改进工作的意见建议,第一时间将考核结果向各单位主要负责人进行当面反馈或书面反馈。二是坚持任人唯贤。坚持把考核结果与领导班子调整和领导干部选拔任用、奖惩褒贬进行挂钩,对于连续两年获得一等奖的领导班子,在选拔任用干部、确定考察人选时,把干部近两年综合考核评价结果作为重要参考。对于连续两年被评为差等次领导班子的,主要负责同志予以调整或降免,班子成员视情况予以调整或降免。三是突出结果导向。根据考核结果,不同程度增加或减少单位年度工作经费,并与单位干部平时考核奖挂钩,有效激发了全区干部担当作为的内生动力。加大表彰奖励力度,每年召开全区工作会,既奖“全能冠军”、也奖“单项冠军”,既奖“一直领先”、也奖“进步最快”,实现了考有方向、评有标准、调有依据,鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。