今年上半年,西城区组织人力局强化责任担当、狠抓工作落实,着力推动我区组织人事工作提质创优上新台阶新水平。现将工作报告如下:
一、上半年工作总结
(一)聚焦提质增效,抓好党建三件大事。一是抓好党纪学习教育。各级党组织充分运用第一议题、理论学习中心组、读书班、“三会一课”、专题培训班等载体,先后开展书记讲党课66场、理论集中交流研讨195场、召开廉政谈话会、警示教育会8场次,收听收看警示教育专题片300余场次,培训基层党员7000余人次。充分运用共产党员网、中央纪委国家监委网站等平台,为党员推送警示教育学习资料、视频资料200余份,把典型案例作为“活教 材”,强化警示震慑。二是抓好“五星”支部示范村集群建设。聚焦深化五星支部内涵创建,区镇(办)村(社区)三级持续发力,区级为四星及以下村(社区)党组织、软弱涣散村党组织划拨党费12.2万元用于支部活动和阵地提升,镇办组织党员干部到召陵区、舞阳县等地学习社区建设、特色种植、文旅民宿等先进经验,水坑赵村、月湾湖社区2个争创五星村(社区)党建品牌不断深化,银滩幸福社区阵地建设进入收尾阶段,戴庄和美乡村集体经济增收项目完成谋划论证,其他四星及以下村(社区)通过“逐村行”“深化提升”等行动,基层基础进一步夯实。同时,在做好重点打造的基础上,统筹推动党员助力三夏生产、补短强弱“逐村行”反馈问题整改、互联网党建观摩等工作,全面动员机关、农村党员等1000余人迎战高温旱情保障夏粮抢收抢种,各村(社区)党组织查摆整改五星支部创建短板弱项50余个,西城区现代服务业创新型园区建设经验做法获得省豫南片区非公互联网党建观摩团有关领导充分肯定。三是抓好基层党建“深化提升”专项行动。按照西城区基层党建“深化提升”专项行动有关要求,区组织部门3名科级干部带领三个工作组,结合片区分包情况,会同阴阳赵镇、新城办集中利用一周时间对全区31个村(社区)党纪学习教育、五星支部创建、村容村貌、标牌治理等情况逐村督导、逐项核查,实现全覆盖,发现整改问题70余个,有力推动各基层党组织整体提升、全面过硬。
(二)聚焦人事工作规范化,加强干部机构编制管理。一是坚持好干部标准,打造高素质干部队伍。落实机关事业单位人员激励保障机制,根据机关事业单位考核要求,高标准完成全区机关事业单位560余名工作人员考核工作,并完成500余人次工资晋升审批。二是不断完善区管干部管理制度。按照《西城区区管干部在企业兼职(任职)审批备案工作流程(试行)》、《西城区区管干部在社会团体兼职审批备案工作流程(试行)》文件,规范区管干部兼职备案工作,目前已清理企业兼职20余人。三是不断提升工作人员专业水平。为全面提升我区工勤人员岗位技能,积极组织我区符合条件15名工勤人员培训、考试。四是从严把握机构编制,确保调整规范合理。根据机构编制情况和人员需求,2024年全区计划招聘事业编制人员6人、村党委书记考试录用乡镇事业单位工作人员1人。上半年累计完成调入调出人员编制调整15人。完成全区编制台账调整30人次。
(三)聚焦“产才融合”,拓宽引才渠道。一是超常规大力度招引人才。今年我区根据全区产业发展定位,编制了适合区域发展的紧缺人才图谱和核心人才库, 据此推进“双招双引”工作,做到资源、线索共享;持续开展“百千万”专项引才,确保全区企事业单位新增人才全部纳入招才引智数据,每月收集上报招引人才数据,截至目前,共引进潜力人才170名,其中本科154名,专科16名。开展“规上企业”人才需求调研,与区内规模以上企业全覆盖摸排,掌握人才需求和研发平台建设情况,及时解决企业提出的问题和困难。二是加大高层次人才培育力度。紧紧围绕食品行业、创新研发等重点领域,强化乡土人才培养,加强与漯河职业技术学院、漯河技师学院等校企合作,提升柔性引才水平。按照每月至少全覆盖一遍的要求,不断加大推介宣传和走访力度,深入企业开展定向指导,宣传引才政策,鼓励企业形成人才培养规划,储备人才力量的同时提升人才整体素质。三是加大人才体制机制改革力度。在深入研究省、市出台的人才政策制度基础上,谋划区级人才引进政策,通过实际行动,不断提升人才办事便利化水平,收集2023、2024年度人才补贴复核材料,开展走访实地查看人才工作环境,座谈了解人才诉求和问题,及时提交市人社局。
(四)聚焦就业创业、劳动保障,再上新台阶。一是积极组织各项活动,推动就业创业工作。上半年,完成新增城镇就业858人,完成年度目标的143%;实现失业人员再就业225人,完成年度目标的141%;实现就业困难人员就业112人,完成年度目标的160%;创业培训90人次,完成年度目标的112.5%。创业培训已开设2个班次,累计培训人数90人;职业技能提升培训已累计完成培训735人次。其中,完成补贴性培训4个班次153人次,完成非补贴性培训582人次。二是构建良好社保体系,确保应保尽保。截止目前,全区累计参保29635人,正常参保26508人,待遇领取8650人。2024年1-6月,社保缴费人数为772人,保费实缴32.02万元,养老保险参保达到全覆盖。对符合条件的60岁以上失地老年人按照每人每月100元的标准进行补助,2024年上半年,我区60岁以上被征地农民共1857人,已全部参保并领取失地补助。三是强化监察调解,创建和谐劳动关系。2024年1-6月,我区共41家在建工程项目,其中,停工12家,在建工程项目1家,完工28家。交纳保证金9948.75553万元,现有农民工5446人,签订劳动合同5036份,签订率92.48%,接待来电来访48次,同比上升1.34%,协调、处理劳动纠纷案件5件,涉及农民工61人,调解率100%,追讨拖欠农民工工资83.2万元。
二、存在问题
一是五星支部创建工作合力还不够强。部分区直单位工作主动性没有充分调动,与市级沟通衔接不够紧密,协调争取资金、项目等资源不多,对基层创建的指导和支持需要进一步加强。二是新批复社区规范化建设推进较慢。在暗访督导中发现,银滩、泾河等社区党组织框架尚未搭建完成,悦和园社区党群服务阵地还没有固定选址,新批复社区规范化建设整体进度达不到预期。三是个别争创五星的村(社区)还存在硬性问题。在市区两级资格联审中发现,个别争创五星的村(社区)存在“平安法治星”负面清单情形,问题化解难度较大。四是干部日常监督管理的力度还需加强。五是创新食品人才高地工作还需加强配合,人才引进相关配套政策不够完善,各部门配合还需进一步加强。
三、下半年打算
(一)基层党建及“五星”支部创建方面。对标对表省委、市委组织部要求,抓紧抓实党纪学习教育工作开展和圆满收官。重点抓好基层党建“深化提升”专项行动、季度党建观摩、软弱涣散村党组织整顿验收评估、村级后备力量培育储备三年行动和村干部全员轮训等工作。同时,持续抓好五星支部创建补短强弱“逐村行”问题跟踪整改,指导新城办加快推动银滩、悦和园等新批复“村改社区”提质达标。
(二)干部作风转变方面。围绕“学思想 重实干 转作风 比贡献”总要求,结合全区中心工作、党纪学习教育,充分利用“三会一课”“主题党日”“周五读书日”等工作载体,将作风攻坚行动引向深入。
(三)干部政策落实方面。一是持续做好干部职工待遇落实。认真做好后半年考核奖励、取暖费等备案、审批工作;组织开展全区工勤人员技能等级考试和专业技术人员职称评定申报工作;督促阴阳赵镇及教育系统为享受遗属补助的人员进行年度审核,确保享受遗属补助人员的准确性;做好2024年度全区事业单位人事、工资年报统计上报工作。二是指导乡镇做好晋升工作。在公务员职数、职员职数限额内,结合乡镇需求及干部表现情况,指导阴阳赵镇做好公务员职级晋升、各类事业单位管理岗位职员等级晋升工作。
(四)强化人才引领方面。持续发挥漯河省级智慧岛建设优势,实施创新驱动、人才强市战略。一是依托专业化产业园区,着力打造以“人才集聚、产业集群、服务集约”于一体的一站式、多元化企业服务和人才创新创业平台,持续提升人才吸引力;二是探索企业柔性人才引进、校企人才合作等模式,合作一批高层次人才团队、科创型服务型企业,共享人才库资源;三是积极研究出台用人单位引才考核评价激励机制,对人才引进、就业创业贡献大的企事业单位给与资金、政策支持,激发用人单位引才主体作用,形成良性循环。
(五)构建和谐劳动关系方面。一是加强职业技能提升培训;二是推进创业带动就业工作。三是继续做好农民工工资支付的监管工作,做到投诉百分百受理,拖欠农民工工资案件百分百结案。四是创新工作举措,拓宽维权渠道。完善“两网化”建设,推进属地管理。建立法律援助的协调沟通机制。