根据工作安排，现将我中心上半年工作总结及下半年工作计划情况汇报如下：

一、信访工作情况

（一）信访稳定情况

1-6月份，西城区政务服务中心牵头处理的信访疑难问题工作，在各个部门的配合下，我们共接访531次，阻止赴京集体访6次，阻止赴京个访12次，阻止赴省集体访6次，阻止赴省个访16人次。有力的稳控了西城区信访稳定的平稳大局，西城区信访形势较为严峻，西城区问题楼盘数量较多、问题较为复杂。如恒大、建业、绿地、沁源和、畅园国际等项目，群众反映较为强烈。但政务服务中心主动投入到疑难问题破解攻坚中，实现我区社会大局和谐稳定。

（二）指标完成情况

一是信访事项及时受理率（持续推进）

进展情况：信访部门及时受理率100%。

二是信访事项按期答复率（持续推进）

进展情况：信访部门按期答复率99.75%。

三是信访事项群众满意率（持续推进）

进展情况：信访部门群众满意率100%。

四是信访事项群众参评率（持续推进）

进展情况：信访部门群众参评率82.11%。

五是信访事项一次性化解率（持续推进）

进展情况：信访部门一次性化解率94.59%。

（三）获得荣誉及重点工作完成情况

一是在3月份“漯河市信访工作联席会议关于2023年度全市信访工作成绩突出集体的通报”中，我区获得“2023年度先进县区”。（已完成）

二是在全国两会期间，我区实现了零上访、零进京、零登记的目标。其中在市局的全国两会督导期间，我区的领导接访。领导包案抽查情况和重点案件抽查情况，三次督导中，我区都受到市信访局的表扬，并且市委常委李中华书记在第32次周交办会上对我区全国“两会”期间信访工作也给予表扬。（已完成）

三是在5月份“2024年第一季度全市信访事项复查复核工作情况的通报”中，全市复查复核受理率31.43%，我区复查复核受理率33%，高于全市平均水平。（持续推进）

四是在5月份“关于全市3-4月份信访基础业务规范化抽查检查情况通报”中，全市整体规范化率98.92%，我区规范化率高于全市平均水平为99.33%。我区在全市信访工作目标综合考评中位于全市第一方列。（持续推进）

五是中央交办的第四批受理办理不规范案件涉及我区共47件。按照《督办受理办理不规范信访事项核减规则》中的12条核减标准，我区计划核减18件，4件已化解。目前正在准备核减报告以及相关佐证材料，为下一步汇报做准备工作。（持续推进）

（四）下步工作计划

目标任务：一是做好重点人员稳控工作。对于我区重点人员明确责任领导和责任单位，严格落实“四定四包”责任制，制定应急预案，联合公安属地坚决把人员稳控在当地，坚决防止因工作不到位而发生赴京上访、涉访等现象。

二是做好楼盘中的信访问题工作。我区目前楼盘信访问题较多，例如恒大悦府、绿地城、建业云熙府、畅园国际、沁源和等，因延期交房及拖欠工资问题，引起较大信访压力，对楼盘中涉及的信访问题，每个楼盘由一名区级领导牵头，责任单位分包，实行“一楼一策”解决处理，我区建立与业主沟通机制，及时向业主反馈楼盘进度，做好业主思想疏导工作，争取广大业主的理解与支持。

三是做好市局考核目标工作。根据市局下发的新的信访工作考核细则，认真抓好落实各项考核指标。扎实开展我区下半年信访工作，持续推进“信访总量持续下降、信访秩序持续好转、群众满意度持续提升”三大目标。

工作举措:一是落实“四定四包”责任。各分包单位和分包责任人，要加强稳控责任，严格落实“四定四包”责任，做到真包真管真上手真化解。密切关注涉稳重点人动向，对重点信访人员严格落实稳控化解责任，确保问题解决好，人员稳控好，不失控漏管。联合公安、信访部门坚决把人员稳控在当地，坚决防止因工作不到位而发生赴京上访、涉访等现象。

二是建立排查制度。定期对辖区内涉稳楼盘及各类重点人员进行排查，做到心中有数。对于我区排查出来的重点人员、问题楼盘，如：恒大、建业、绿地、沁源和、畅园国际等按风险等级建立台账，要求各分包单位和分包责任人，高度重视，做到底子清、信息明。

三是突出抓好人员稳控。对重点信访人员严格落实稳控化解责任，该教育的耐心教育，该批评的严厉批评，该受理办理的按程序和时限认真受理办理，确保问题解决好，人员稳控好，不失控漏管，坚决防止因工作不到位而导致重复赴京上访、非正常上访现象发生。

四是发挥好安全稳定周例会作用。每个包案领导将所遇到瓶颈的案件，由责任单位提交到安全稳定周例会进行研判，研判切实可行的化解措施，并制定应急预案，防止信访人赴京到省上访，将人员稳控在当地，确保案件化解。

二、政法、司法工作情况

（一）上半年情况

一是持续压实责任。我区建立“指挥部+专班”特色安全实战体系，以区党工委为绝对核心，依法依规清单化规范乡镇、部门权责事项，将平安建设纳入干部人事考评，依法保留相关一票否决事项，坚决完成基层干部联审。以“一事一策”专班主要落脚点，以安全稳定周例会、护航行动周排查、周交办为主要抓手，将国家安全、意识形态、安全生产、社会稳定等专项工作纳入视野范围统一上报研究，聚力破解突出困难问题。截至目前，全区安全稳定工作周例会已召开109次。今年以来，常态化召开17次。暂无一票否决事项发生。

二是完善阵地建设。我区高集成度完成三级综治中心平台建设，全区2个乡镇街道、31个村社区均已按照星级标准设立综治中心。一是做实矛盾纠纷调处平台。聚焦抓前端治未病、抓末端治已病，针对辖区主要矛盾，将人民信访接待、矛盾纠纷调处、劳资纠纷查处、房地产遗留问题等多项工作整合进驻中心，区信访、公安、劳动监察、应急处置等相关职能部门派员常驻矛治中心办公，共享资源、共用平台、共解难题。二是做实网格服务管理平台。统合公安、司法、法律服务站等基层力量，采取“专兼结合”的方式，广泛吸收网格员、志愿者、宗教“两员”等人员扩大常态化排查巡查队伍，全区共设置3层级190网格，针对4大类20小项具体问题，结合基层巡防、走访记录、分析研判会等日常工作，以“防风险、守底线”护航行动周报为中心，有效的进行防范预警、排查上报、研究部署和应急处突。三是做实智能智慧数字平台。区综治中心可以使用雪亮工程调度、集成，综治、信访、退役军人远程视联网会议以及综治信息系统应用等现代化数字化功能，初步具备云端集成、信息汇聚、事件流转、民生服务、统计分析、远程预警、指挥调度能力。今年以来，我区依托综治中心开展“防风险、守底线”排查活动20次，排查化解各类矛盾纠纷192项。关注ABC三类活跃信访人102人、不稳定项目13个，全景风险图已报市专班，各具体事项均由县级干部带头“一人一事一专班”分包到位。超前预警处置极端讨薪、要房、扬言等维稳事件54起。深度组织开展全能神邪教摸排工作，组织召开专项工作会议1次、在册人员17人全员走访1次（法轮功10人，全能神7人）、针对70余基层业务人员业务培训2次，发现并排除疑似人员1人，交办公安排查可疑人员290人。开展9大领域涉政风险排查，入户走访80余家次，核查录入中转关注人员15名，例行走访新疆籍在地关注人员2名，对重点目标单位及宾馆旅社开展风险隐患督导检查发现问题隐患4处，已全部处罚、整改到位。排查整改高铁沿线安全隐患4件次。上半年全区刑事立案37起,涉及受害人37人,盗窃案14起,诈骗案13起,其他案件10起。目前已破案14起,移送起诉13起。行政案件受理78起,办结78起。发现并整改安全问题隐患768处。服务管理三级以上易肇事肇祸精神病患者64人（今年6月20日集中鉴定5人新增3人），已全部签订包保责任书、购买责任险。彻底化解苏荷棠樾等4个项目问题，推动建业云熙府丹江府、绿地城等10个项目已进入良性化解轨道，清理欠薪问题移交立案2起、调解89起、支付工资3984万元，完成交付恒大悦府等7个项目3452套住房。开展无人机禁种铲毒1次清除点位15个。重点人员失控漏管、重要案事件酝酿转化事件零发生，双节、两会等重要时间节点北京、郑州来自我区的干扰零发生。

三是提升队伍素养。今年以来，我区推动区直各职能单位由管理网格向服务网格转变，各牵头单位组织实施“枫桥经验”、综治系统、VPN申领应用、全能神底数摸排、政治安全周研判、乡镇执法规范化建设、安全生产、电气安全、防溺亡等面向基层一线且专业度较高的主题业务培训活动十余次，全区平安建设阵线基层人员的专业度、敏锐性和鉴别力进一步提升。同时，组织开展平安建设宣传月、安全生产月、415国家安全教育日、信访法治化等大型集中宣传活动6次，发放宣传材料5000余份，通过政法网军三级微信群等渠道常态化开展各类正能量宣传29次，确保正面声音始终占据主导地位，逐步吸引并争取社会热心人群加入平安共建共享事业。

（二）获得荣誉

2024年3月在2023年度法治漯河建设考核中获得“优秀”等次。

（三）下半年工作计划

下步我们将充分认清当前严峻形势，增强使命感和自觉性，紧紧围绕全区中心工作，树立“总体战”“大稳定”“大平安”理念，践行“枫桥经验”“浦江经验”，一是坚持问题导向。用好“指挥部+专班”安全机制，紧盯问题楼盘、欠薪欠款、涉法涉诉、电信诈骗、投诉留言等民生关注重点领域，主动介入解决人民群众最关心、最直接、最突出的问题，坚决依法依规妥善处置突出问题，重拳打击治理突出违法犯罪，将维权活动控制在法律框架内，严防风险外溢。加强信息研判和动态监管，对症下药、综合施策，借助利好政策化解重大风险，围绕重点部位、重点人员强化巡查防控，把送上门的群众工作扎实做好，最大可能争取民心。二是补齐短板弱项。持续做好“保交楼”项目交付工作，保住稳定基本盘。想方设法克服资金短缺困难，全力保障易肇事肇祸监护费等基本支出，提高安全投入产出比。推动职能权限进一步下发，业务培训工作进一步走向基层网格，全面加强政治、法治、数字思想培育和能力建设，确保各层级人员方向正确、思想统一、权责分明、流程规范、结果可控。三是广泛开展宣传。积极开展各类集中宣传活动，借助网评员、政法网军等渠道常态化开展正能量宣传，确保正面声音始终占据主导地位，持续为全市和谐稳定大局注入确定性。

三、退役军人工作情况

（一）优待抚恤政策严格落实，优抚资金发放及时

一是高效准时、足额发放我区360余名优抚对象各类抚恤、定补资金，落实优抚优待"一站式"医疗报销政策，保障了优抚对象的基本生活和基本医疗。截止目前发放至6月份各类抚恤金154.8余万元，义务兵家庭优待金52.44万元，医疗报销1.6万元。二是深入抓好《退役军人保障法》、《军人权益和地位保障法》、《信访工作条例》等法律法规宣传，共接待信访咨询5人次，政策咨询25余人次，“两会”、双节等期间，密切配合政法委、信访、公安等部门的工作，退役军人群体信访实现越级“零”突破，无越级上访或群体集中上访。三是落实拥军优属政策，元旦、春节等重要时间节点走访慰问活动，慰问130多人次，送去慰问品2余万元。组织清明节网上祭扫活动及上门送喜报工作，营造出全区崇军拥军浓厚氛围。

（二）获得荣誉

2024年3月我区荣获2023年度全市退役军人事务系统思想政治和权益维护工作先进单位，蔡明荣获2023年度全市退役军人事务系统先进个人。

（三）下半年工作计划

一是做好八一、烈士公祭、国庆等时期各项重点工作，继续举办退役军人就业创业培训、返乡欢迎仪式、专场招聘会等活动，不折不扣完成高质量发展考核指标。关注突出矛盾和重点人员动向，准确预判风险所在、把握风险走向，严防矛盾激化导致发生意识形态领域问题，对符合就业帮扶条件的转业退役士官，开展就业帮扶工作，维护和谐稳定大局。二是及时足额发放优抚对象优抚经费的发放工作。常态化推进退役军人和其他优抚对象建档立卡和优待证申领制发及光荣之家牌匾发放工作。

四、统战工作情况

（一）加强政治引领。坚持把强化思想引领作为统战工作的重要基础和关键环节，始终把《中国共产党统一战线工作条例》作为集体学习重要内容，把统战工作列入中心工作日程。区党工委多次召开会议，传达学习全省、全市统战工作会议精神，学习《宗教事务条例》等一系列统战方针政策法规，动员全区上下更加担当有为、科学有效、扎实有力，做好新时代党的统战工作，为推进中国式现代化实践凝聚最大共识、汇聚最强力量。3月份在市委统战部关于“十项同心行动”等工作争先出彩情况的通报中我区荣获2023年度全市港澳台侨工作成绩突出单位。

（二）全面推进宗教工作。一是遵守规章制度推动宗教工作规范化。西城区有宗教活动场所4所，根据《宗教活动场所管理办法》，定期组织有关人员对宗教活动场所进行监督管理，发现问题及时整改，指导和督促宗教活动场所规范管理，确保宗教领域安全稳定。二是乡村“两员”管理有序开展。对乡村“两员”开展业务培训，及时督促31个行政村“两员”完成每周手机APP事件上报工作，关注四个教堂摄像头在线情况，遇到紧急情况随时上报，对发现的安全隐患和违法违规线索及时处理。三是规范财务管理。我区聘请具有资质的会计站对辖区4个宗教活动场所总账进行管理，利用《宗教活动场所财务管理办法》来指导工作，上半年共开展宗教财务培训会3次，积极引导建立健全内部管理机制、规范收支管理、规范资产管理。维护宗教活动场所和信教公民的合法权益，提升宗教界自我管理水平。四是加强消防安全监管。组织召开宗教活动场所消防安全培训会，通过观看消防安全教育警示片、四个能力建设讲解普及消防安全知识，督促各宗教活动场所落实消防安全主体责任。常态化开展民族宗教领域安全检查。采取实地查看的方式，对辖区宗教活动场所房屋建筑、用火用电、消防器材等进行了重点检查，定期开展日常检查和消防演练活动，提升宗教场所的消防安全管理水平。五是积极开展中华民族共同体建设“同心共铸”行动。为全面做好民族团结进步宣传活动，扎实推进铸牢中华民族共同体意识宣传工作，4月份组织开展铸牢中华民族共同体意识暨民族政策法规宣传月活动，切实铸牢中华民族共同体意识。活动现场，通过设置宣传版面、悬挂宣传横幅、发放宣传页、张贴告知书，向群众普及民族宗教政策和相关法律法规知识，并对群众提出的问题进行详细解答，保障民族宗教领域和谐稳定，切实推动铸牢中华民族共同体意识宣传活动走深走实。

（三）服务民营经济发展。以西城区“城市经济核心区、城市建设新名片”发展定位，扎实开展民营经济“两个健康”，全面精准深入帮助民营企业解决具体问题。深入实施“万人助万企”活动，制定《河南省“万人助万企”漯河市西城区活动工作方案》等有关文件，建立分级包联、收集问题和解决问题以及督促督办等“四单三率五机制”。

四是搭建创新平台，提升服务质量。在市侨联的指导支持下，我区设立了漯河市侨联海归创业基地(漯河智慧岛人力资源产业园），集协同孵化、公共服务、展览展示、资源对接、辅导培训、联络联谊等功能于一体，从归国落户、回乡创业、企业注册到落地经营，为侨企提供全链条的平台及系统化服务，构筑归侨青年人才汇聚、新兴产业培育、金融资本聚拢、产学研协同的就业创业“生态圈”。

五是加强党外代表人士队伍建设。区党工委高度重视党外干部的培养选拔工作。建立健全了党外干部培养安排工作机制，为加强党外干部队伍建设提供了保障。目前，全区共有党外科级干部6人（其中正科1名，副科5名）。定期召开党外干部座谈会，听取他们对西城区建设与发展的意见建议。

（二）获得荣誉

2024年3月我区荣获2023年度全市港澳台侨工作成绩突出单位。

（三）下半年工作计划

一是要加大宗教理论政策法规的宣传力度。持续提高对宗教工作的认识，站在从保证党和国家的长治久安、维护改革发展稳定大局的政治高度观察和处理宗教问题，充分认识做好宗教工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感。顺应形势，开拓创新，与时俱进，不断学习宗教政策法规知识。

二是着力提升基层统战工作人员素质。进一步强化宗教属地管理责任意识，牢固树立“三个意识”（大局意识、中心意识、忧患意识）。正确处理党和宗教界人士以及信教群众的关系，巩固和扩大党的群众基础。增强责任感和使命感，及时掌握宗教领域的新动态，筑牢宗教防渗透的堤坝。

三是持续贯彻全国、全省、全市统战工作会议精神。做好迎接统战工作督查、自查等工作，压紧压实各级党委主题责任。加强对领导干部、基层干部培训。持续利用基层党组织“主题党日”活动开展常态化民族宗教政策法规宣传学习。

四是持续提升宗教场所规范化管理。坚持强化理论引导，利用宗教活动场所电子屏、宣传栏等载体，多渠道宣传《宗教事务条例》等宗教法规政策，全方位组织开展《宗教活动场所财务管理办法》等专题培训活动。组织宗教界人士学习党的二十大精神，引导宗教界人士不断增强法治意识、提高工作水平，切实将中华传统文化与宗教教义紧密结合。